房价倒数第一城鹤岗建机场，能否实现逆袭？

近日，房价全国倒数第一的鹤岗获批建设机场，引发广泛关注。这座收缩型城市缘何建机场？虽面临资金、客源等挑战，但石墨产业、旅游业发展及区域协同需求或成转机，有望实现从“煤城”到“空港”的转型，为收缩型城市发展提供新思路。

近日，官方批复新建鹤岗萝北机场的初步设计，标志着鹤岗机场将进入全面建设阶段。这座以“2万买房”出圈的收缩型城市，先于部分万亿城市圆上机场梦。鹤岗作为房价倒数第一城，为何要建机场，这背后又有着怎样的考量呢？

鹤岗曾经是一座因煤而兴的城市，地下探明煤炭储量高达40亿吨，保有量26.5亿吨。在20世纪之前，这里几乎无人踏足，直到1914年，露头煤的发现让这座城市逐渐发展起来。到了改革开放初期，鹤岗矿务局的煤产量突破了1000万吨大关，跻身全国十大煤矿之列，1985年，其煤产量更是达到了1543万吨，位列全国第四位。然而，过度依赖煤炭的单一产业结构，让鹤岗在90年代到世纪初的东北工业衰退中首当其冲。2010年之后，国家对煤矿安全生产的重视和能源转型，使得鹤岗的煤炭产业进一步受到冲击，经济和财政形势日益严峻。

人口数据的变化直观地展现了鹤岗的困局。2000年第五次人口普查时，鹤岗常住人口109.9万，到2020年第七次人口普查时，只剩下89.13万人，10年减少16.74万人。同时，鹤岗的普通中学和小学数量也大幅减少，在校生人数也随之下降。财政方面，2021年，鹤岗成为全国首个财政重整地级市，取消了所有政府基层工作人员招聘。房价更是鹤岗的一大标签，2019年，“鹤岗房子白菜价”的说法不胫而走，到2025年6月，鹤岗房价为1984元/平方米，依然稳居全国倒数第一。

尽管面临诸多困境，鹤岗建机场却有着自己的考量。从产业结构来看，鹤岗正在大力发展石墨产业和旅游业。鹤岗拥有亚洲最大的石墨矿，已探明石墨矿储量17.31亿吨，矿物量超过1亿吨，且石墨品位高、易采选。在新能源浪潮下，石墨作为动力电池负极的核心原料，需求日益增长。机场的建设将为石墨产品的运输和外销提供更加便捷高效的通道，有助于鹤岗抓住这一资源优势，实现产业升级和转型。2024年，鹤岗接待游客609万人次，旅游收入达48亿元，连续两年保持两位数增长。鹤岗拥有独特的自然景观和民俗文化，如黑龙江三峡国家森林公园、名山岛等景点，机场建成后，将吸引更多游客前来，进一步推动旅游业的发展。

交通体系的完善也是鹤岗建机场的重要原因。目前，鹤岗没有严格意义上的高铁，只有一条设计时速160公里的普铁，在2022年开通动车组后才勉强进入高铁时代。鹤岗机场建成后，将与公路、铁路、水运共同构建水陆空立体交通格局，使鹤岗融入哈尔滨两小时经济圈，大大提升区域交通的便利性和通达性，加强与外界的联系和交流。

鹤岗地处中蒙俄经济走廊，是黑龙江省重要的口岸边境城市，与俄罗斯犹太自治州隔江相望。机场的建成将缩短鹤岗与国内外大城市的时空距离，为招商引资、产业升级、旅游发展等提供有力支撑，有利于鹤岗更好地融入区域经济发展，在区域协同发展中发挥更大作用。从国家层面来看，机场建设符合国家交通基础设施建设战略布局，能够填补区域航空运输空白，提升区域交通基础设施水平，促进区域经济社会发展。

然而，鹤岗建机场也面临着一些挑战。从全国范围来看，中小机场大多面临客流量不足的问题，2024年，机场板块实现营收1136.7亿元，亏损130.6亿元，陷入亏损的多数都是中小机场。鹤岗机场设计年旅客吞吐量45万人次，对于一个常住人口不断流失的城市来说，能否达到这一目标存在一定的不确定性。此外，机场建设需要巨额的资金投入，建成后的运营维护成本也不容小觑，对于财政本就吃紧的鹤岗来说，是不小的压力。

尽管面临挑战，鹤岗建机场仍具有重要意义。它为鹤岗的产业转型和经济发展提供了新的机遇，有望成为鹤岗实现逆袭的关键一步。同时，鹤岗建机场也为其他收缩型城市提供了借鉴，让人们看到了收缩型城市在困境中积极寻求发展的可能性。在这场与城市收缩的赛跑中，鹤岗机场究竟是城市复兴的希望之光，还是沉重的负担，值得我们持续关注和思考。

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